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关于印发江苏省保安协会2015年工作总结和2016年工作要点的通知

来源:www.whywba.com 发表时间:2016-05-17


    各市保安协会,各位会员单位、理事、常务理事、副会长:
          “江苏省保安协会2015年工作总结”和“江苏省保安协会2016年工作要点”,于2016年1月29日,协会第三届理事会会长办公会上讨论通过,现印发给你们,供参考。

    江苏省保安协会
    2016年2月19日

     江苏省保安协会2015年工作总结


            2015年,江苏省保安协会(以下简称“协会”)在省公安厅的指导下,依据国家法律和协会章程,积履行职责,开展行业自律服务工作,协调行业与政府和社会之间的关系,维护行业和会员的合法权益,促进了全省保安服务行业公平竞争的市场秩序,为全省保安行业的健康发展创造了良好条件。
            一、精心筹划,圆满召开第三次会员代表大会
            协会依据章程规定,2015年3月17日在南京圆满召开江苏省保安协会第三次会员代表大会暨换届大会,大会学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻实施《保安服务管理条例》,回顾第二届理事会工作所取得的成绩与不足,报告第二届理事会财务情况;审议通过协会《章程》和《财务管理制度》有关章节的修订,选举产生了第三届理事会理事及常务理事,选举产生了名誉会长、会长、副会长、秘书长,表彰了2014年度全省优秀保安服务公司和优秀保安员,谋划协会当前和今后一个时期的总体工作思路及保安服务业的发展前景。
            二、深入调查研究,统一保安企业纳税标准
            2015年以来,新一届理事会针对全省保安服务企业纳税标准不一的问题,对全省保安服务企业进行深入调查研究,据统计,截止2015年9月,全省536家保安服务企业中,有82家企业(53家国营保安企业和29家持有《人力资源证》的民营保安服务企业),按照差额税交纳税费,纳税率为2.6%;454家保安企业(38家国营保安企业和416家民营保安服务企业)是按照营业税全额交纳税费,纳税率为8.5%,二者缴纳率相差近6%,大多数保安服务企业纳税较重。对此,在协会秦军会长和省厅治安总队张兰青总队长的关心下,在充分调研论证的基础上,向省地税局递送了《关于江苏省保安服务企业实行营业税差额征收的请示》,并经协会领导多次协调,得到省地税局领导重视和支持,决定从2015年9月起全省保安服务企业全部实行“差额征收营业税”。这项政策规定的实施,解决了全省保安服务业纳税标准不一的问题,得到保安服务企业高度好评。
            三、加大宣传,提升保安行业形象
            做好保安行业宣传工作,提升保安队伍形象和影响力,是协会的基本职能之一。一是协会对江苏保安网作了全新改版,突出了企业风采和“保安视频宣传”。目前,协会利用“江苏省保安网”发布国家政策法规,全国行业动态,提供信息咨询服务,既方便协会与会员之间的沟通联络,又提高了工作效率。二是协会创建“江苏省保安协会微信公众平台和江苏省保安协会会员QQ群”,点击率及浏览量不断上升。三是协会组建新闻报道员队伍,提供稿件158篇,采用70余篇,为提升队伍形象起到积作用。
            四、强化职能,发挥桥梁纽带作用
            协会充分发挥社会组织的优势,组织行业团购,实施技能培训,搭建交流平台,开展调解维权。一是搭建交流平台。协会结合江苏保安服务企业经营管理实际,5月份,在徐州举办全省保安服务企业负责人经验交流会,来自全省151家保安服务企业的董事长、法人、总经理、副总经理等170余人,14名地市保安监管部门和保安协会负责人,共计184余人参加。会上,协会还专门聘请了专家、学者进行授课。二是举办政策和专业培训班。协会围绕落实全省保安服务企业实行营业税差额缴纳税费的规定,加强参与社会治安防范体系意识,提升企业会计财务管理能力,分别在南京和苏州举办两期保安服务企业管理和财税培训班, 270名企业负责人和主管会计参加,为全省保安服务企业全面推行营业税差额征收新规定和加强社会防范意识奠定了基础。三是参与行业交流。协会参加徐州市协会成立大会,出席苏州营财保安服务股份有限公司上市新闻发布会,为各地协会和保安企业助威鼓劲。全年,协会接待中国保安协会、北京,甘肃和辽宁等省市保安协会、30余家保安企业负责人到江苏考察交流,加强了与各地保安行业的友好往来。同时,协会参加中国保安协会在济南召开成立武装押运专业委员会、在珠海召开全国海外派驻保安服务公司座谈会和在大连举办全国保安协会办公室主任培训班等活动,密切了协会与中国保安协会和省市保安协会的联系。
            五、立足行规行约,开展自律管理工作
            协会坚持在省公安厅和民政厅指导下,紧紧围绕规范行业为主题,立足加强全省会员单位行规行约建设,依靠各市保安协会、各会员单位,积维护市场秩序,促进行业自律,提升服务质量。一是协会依据相关法律法规,借鉴各地经验做法,拟定《江苏省保安服务公司等级评定办法及标准》的征求意见稿。二是协会8月份在南通召开江苏省武装守护押运协作网第七次会议,审议通过《江苏省武装守护押运协作网章程》和《江苏省保安协会武装守护押运专业委员会工作规则》。三是协会受中国保安协会委托,对常熟市保安服务总公司进行实地核查,按时报送2015年第二届中国报警运营服务优秀企业核查材料,并且顺利获评;对江苏龙霸服饰有限公司、江苏保丹服饰有限公司和宜兴蒯富服饰制造有限公司进行实地考察,11月份,中国保安协会对3家服饰企业生产授权。四是协会在各市公安机关和保安协会的配合下,为江苏声讯、南京智羽、苏州圣洁、南京源恒保安服务公司等14家会员单位维护合法权益26起,赢得会员单位支持。
            六、加强自身建设,完善协会工作体系
            协会第三届理事会选举产生以来,严格执行中央《八项规定》和公安部有关廉政建设要求,切实改进工作作风,适时请示报告,力求一事一报,不拖拉、不误事,做到上情下达、下情上报,提高整体服务能力和水平。一是加强组织体系建设。协会通过各种途径,积推动地方保安协会建设。目前,南京、无锡、徐州、常州、苏州、盐城、镇江、泰州和宿迁等9个市已成立保安协会,连云港和南通2个市保安协会正在积筹建之中。二是加强自身队伍建设。协会招聘3名工作人员,制定《江苏省保安协会办事机构管理规定》,装订成册、人手一份,严格执行;落实工作逐级报告制度,中心工作落实、重大事情处理、工作人员外出请假等情况逐级请示汇报,确保政令畅通。协会针对与企业联系紧密特点,加强对工作人员的教育管理,提高工作人员服务意识,建立配套奖惩激励机制,营造积向上、风清气正的良好氛围。三是加强会员规范化管理。协会建立健全会员发展机制,制定出台了《江苏省保安协会会员管理办法》,严格按照《江苏省保安协会会费管理办法》有关规定,收缴会费,对20家没有履行会员义务,不守诚信的会员单位,经会长办公会议研究,作自动退会处理,3年内不准加入协会,不准参加协会组织的各项评比、评定和交流等活动。四是加强协会财务规范化管理。2015年初,协会根据省厅审计处对协会2014年度审计报告,认真修改和完善协会《章程》和《财务管理制度》,严格大额资金支出的审批程序和权限,确保协会经费规范管理,努力提高经费使用效益;接受江苏苏港会计师事务所对协会法定代表人离任及换届财务审计;配合厅审计处,对协会会议、日常财务管理进行审计,自觉接受上级机关监督检查,及时向省民政厅报备有关工作报告和统计报表,顺利通过2015年年审合格。
    过去的一年,协会之所以工作运转正常,并卓有成效,重要得益于以下几点:一是省厅和治安总队领导十分关心、支持协会工作,省公安厅副厅长吴跃章同志在繁忙工作中亲自参加协会重大活动,亲临协会指导工作;治安总队总队长张兰青同志定期参加协会会议,听取汇报,研究工作。二是各地保安监管部门、保安协会,保安服务企业和广大保安从业人员,积支持和参与行业活动。三是协会在第三届理事会会长秦军同志带领下,全体理事会共同谋划、努力探索新形势下协会工作的特点和规律,注重工作的主动性和针对性,研究行业和协会建设的重大问题。但是我们也清醒地认识到工作中仍存在诸多薄弱环节,主要是 :一是对行业总体发展态势、发展规划的研究力度不够,办法不多;二是协会工作人员整体素质和服务能力还有待提升;三是行业自律、行业协调指导能力与行业发展的客观需求还有一定的差距,自身建设还有待完善;四是协会在组织行业之间研讨活动、会员之间交流、考察、学习方面相对乏力,借鉴意识和能力欠缺。五是社会效益成果不够明显,参与的热情和质量有待研究和加强。


  

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